云南旅游市场整治会议

1.2017年云南旅游市场查处情况如何

从云南省工商局获悉,2017年以来,云南加大旅游市场不公平合同格式条款整治力度,共检查旅行社、旅游购物企业网站1628个,发现涉嫌违法线索418条,查处“霸王条款”246条。

 

云南省工商部门将旅行社、旅游购物店及其网站使用的旅游合同补充条款、特别规定、行程单、店堂告示中是否存在“霸王条款”作为检查重点,并通过行政约谈、下发责令整改通知书、立案查处等形式,及时纠正“霸王条款”。

据介绍,云南共检查旅行社、旅游购物企业网站1628个,发现涉嫌违法线索418条,其中虚假宣传31条,“霸王条款”246条,假冒伪劣3条,其他信息38条。涉嫌违法线索目前已责成相关州市工商部门调查处理。

截至2017年12月,云南共查处合同违法行为案件14件,罚没金额18.10万元。“违法合同主要涉及免除经营者自身责任、排除消费者合法权益以及加重消费者责任等方面。”云南省工商局有关负责人说。

云南省工商局表示,下一步,云南将深入开展合同格式条款监管整治,以旅游业、电信、汽车、餐饮等行业为整治重点,并进一步推动监管范围向网络交易、电商领域延伸。

2.云南大理哪些措施重拳整治旅游市场乱象

据央视4月11日报道,4月9日,云南大理州召开全州旅游市场秩序整治工作电视电话会议,发布《大理州旅游市场秩序整治工作措施》,安排部署全州旅游市场秩序整治工作任务,以自我的精神,刮骨疗毒,铁腕整治旅游市场乱象。

 

《大理州旅游市场秩序整治工作措施》中提出:取消旅游购物店等级评定,取消旅游定点购物。所有旅游购物企业纳入社会商品零售企业进行统一监管;严厉查处虚假宣传、以假充真、以次充好、诱骗购物、不明码标价、商业贿赂、不正当竞争等违法违规行为,加大对旅游商品质量检测抽检范围和频率,重点加强游客聚集区域旅游商品市场秩序的管理。

对备受关注的旅行社和导游问题,《大理州旅游市场秩序整治工作措施》表示,严禁旅行社在组织接待团队的行程中指定购物店安排购物活动,坚决禁止“不合理低价游”。严厉查处旅行社及司陪人员串通景区、公路沿线休息区、旅游厕所、车站、码头、演艺、住宿等购物场所,以“停车费”“茶水费”“人头费”等形式收取购物回扣、返佣,变相安排和诱导购物;出台加强导游职业道德教育,提升服务质量的培训实施办法,制定并实施《大理州导游人员计分制管理制度》,强化导游培训和管理工作。

保障导游合法权益,监管导游劳动合同的签订,保障导游合理薪酬。完成好电子导游证制作权限下放工作,简化导游证制证程序等。

《大理州旅游市场秩序整治工作措施》包括加强旅游购物市场管理、规范旅行社经营行为、提升导游管理水平、加大景区标准化管理、维护游客合法权益、建立健全综合监管和保障体系六个方面40条措施,于4月15日起施行。具体内容如下:一、加强旅游购物市场管理(一)取消旅游购物店等级评定。

由州旅游标准等级认定委员会发布通知,取消全州现有旅游购物企业的等级认定,不再开展对旅游购物企业的等级评定工作。(二)取消旅游定点购物。

所有旅游购物企业纳入社会商品零售企业进行统一监管。(三)开展旅游商店诚信经营服务活动。

严厉查处虚假宣传、以假充真、以次充好、诱骗购物、不明码标价、商业贿赂、不正当竞争等违法违规行为,加大对旅游商品质量检测抽检范围和频率,重点加强游客聚集区域旅游商品市场秩序的管理。(四)加强旅游商店纳税管理。

逐步在旅游经营企业推行税控机管理制度。二、规范旅行社经营行为(五)严禁旅行社在组织接待团队的行程中指定购物店安排购物活动。

取消旅游合同中的购物附加条款,对违规者予以依法从严处理。(六)严厉查处旅行社及司陪人员串通景区、公路沿线休息区、旅游厕所、车站、码头、演艺、住宿等购物场所,以“停车费”“茶水费”“人头费”等形式收取购物回扣、返佣,变相安排和诱导购物。

(七)加强对接待旅行社团队餐饮企业的管理。接待团队的餐饮企业必须经过等级评定。

严禁设置主次颠倒的餐饮配套购物区域,规范餐饮场所通道设置。严厉查处旅行社以就餐为名变相安排购物,杜绝形成新的灰色利益链条。

(八)坚决禁止“不合理低价游”。以《大理州主要旅游线路诚信指导价》为标准,禁止旅行社发布、销售“不合理低价游”产品,组织、接待“不合理低价游”团队。

对违规者依法从严处理。(九)严厉查处“黑社”行为。

对擅自经营旅行社业务,或以客栈、租车行、“旅拍”等新业态为平台组织游客,安排行程,涉嫌经营旅行社业务的行为进行从严查处。(十)严禁旅行社和司陪人员安排另行付费旅游项目。

通过在游客服务中心、酒店、景区摆放宣传品、宣传册的方式,加大对民族特色旅游产品的宣传,提供相关购物信息,合理满足游客的购物等消费需求。(十一)制定并实施《大理州旅行社计分制管理制度》,强化对旅行社的管理。

(十二)规范旅游合同的管理。旅行社组织团队必须签订组团合同,旅行社之间转接团队必须有委托接待合同。

针对大理散客组团的需求和特点,使用新的旅游合同示范文本。新合同文本中必须载明游览、娱乐项目的具体内容和时间,载明交通、住宿、餐饮等旅游服务标准。

严厉查处未签订合同,签订虚假合同、阴阳合同的行为。对违规者依法从严处理。

三、提升导游管理水平(十三)强化对导游的管理。出台加强导游职业道德教育,提升服务质量的培训实施办法,制定并实施《大理州导游人员计分制管理制度》,强化导游培训和管理工作。

(十四)建立游客对导游评价体系。通过“大理旅游服务微信公众号”和“来大理网”等渠道,建立导游人员信用公示平台,开展游客对导游服务质量的直接评价。

积极申请导游自由执业试点,开展竞争上岗,形成导游良性竞争机制和良好执业环境。(十五)保障导游合法权益。

监管导游劳动合同的签订,保障导游合理薪酬。完成好电子导游证制作权限下放工作,简化导游证制证程序。

四、加大景区标准化管理(十六)建立旅游A级景区标准化管理的日常监督机制,对服务质量下滑、配套设施老化的景区,要坚决取消或下调等级。(十七)加快推进大理古城和景区的创A工作。

全面完善旅游景区配套设施,提升服务质量。整治重。

3.云南官方称旅游强迫消费现象基本杜绝了吗

云南省旅游发展委员会主任余繁1日表示,经持续推进旅游市场秩序整治,云南旅游强迫消费现象基本杜绝,市场秩序逐步好转,价格回归理性。

 

余繁是在出席云南旅发委2017年第二次主任办公会议时,如是说的。他说,目前,全省旅游市场整治工作已取得了阶段性成效。

市场秩序明显好转,旅游市场价格回归理性,游客满意度不断提高。旅游服务质量明显提升,强迫消费现象基本杜绝,游客体验感受较好。

今年4月15日,云南省正式实施《云南省旅游市场秩序整治工作措施》,重拳整治旅游市场乱象,重塑七彩云南旅游品牌形象。该“整治措施”,涉及旅游购物管理、旅行社管理、导游管理、景区景点管理、监管机制、旅游协会改革、政府履职等七个方面,治理力度空前。

余繁介绍,根据整治工作部署,相关部门及时开展取消购物场所等级评定及定点购物有关工作,于4月14日收回了全省166家旅游定点购物等级评定牌匾和证书;坚持问题导向,以暗访为主、明查为辅的方式,按分片区负责、州市包干的方式,在全省范围内开展督查,做到问题及时发现、及时解决;集中力量查办涉旅案件,严厉打击各类违法违规行为,上半年全省加大案件查处力度,共查处涉旅案件335起,行政处罚罚款406.27万元;各州市结合本地实际,细化了工作方案,不断改进思路、探索方法、创新举措,使得治理取得成效。余繁表示,针对突出问题,旅游部门将持续发力,推动配套政策措施落地见效,坚决遏制旅游市场问题反弹、回潮,确保整治成效。

继续加大力度整治,旅业。

4.旅游市场应如何整顿

据报道,为整治旅游市场突出问题,促进旅游产业健康发展,云南省近日发布《云南省旅游市场秩序整治工作措施》,被称为“最严整顿令”。

 

近年来,云南旅游市场乱象不时发生,尤其是去年底今年初发生多起游客被打事件,以及副省长参团旅游遭遇强迫购物,引发高度关注。相比现行法律法规和治理措施,云南此次出台的规定的确是“史上最严”。

以治理旅游购物为例,《旅游法》规定“不得指定具体购物场所”,《措施》既要求“取消旅游定点购物”,也“严禁变相安排和诱导购物”,还要“严惩针对旅游者的欺诈销售”。可以说,比之前出台的法律规定要更严、更细、更全面。

再如,对于治理“不合理低价游”,新规的力度也比以往大。今年1月份云南省发布的整治方案显示,全面清理“不合理低价游”线上线下产品、全面禁止经营“不合理低价游”产品等。

此次出台的新规要求,对经营“不合理低价游”产品的旅行社予以停业整顿,对整顿后再犯的,依法吊销旅行社经营许可证。对于这个“最严整顿令”,大多数人持肯定态度,因为只有下猛药才能去沉疴。

不过,对于“最严整顿令”能否“最严执行”,也有一些人持怀疑态度。因为去年10月份有关方面曾在全国统一部署开展整治“不合理低价游”专项行动,但从效果看,这一问题在很多地方都依旧存在。

同时,根据相关报道,云南旅游“最严整顿”实施期限只有一年。相信经过这一年“最严整顿”之后,当地旅游市场秩序会大大好转,但如果一年后整顿行动“收兵”或者松懈,某些旅游乱象有可能出现反弹,从而毁掉一年来的治理成果。

所以说,旅游“最严整顿”应该打“持久战”,对于相关违法行为,当地有关方面要始终保持高压态势。唯其如此,才能更好地改变云南旅游形象,并维护好来之不易的旅游品牌。

5.云南官方发布的旅游最严整顿令包括哪些内容

云南网讯,云南旅游市场如何整改,牵动着公众神经。

 

记者今天获悉,云南省将召开新闻发布会,公布“史上最严”的《云南省旅游市场整治工作措施》。云南网也将第一时间现场报道。

据悉,此举是云南为整治旅游市场存在的突出问题,规范旅游市场秩序,促进旅游产业健康发展而做出的努力。对此,云南网记者除了在现场第一时间进行直播外,还将在首页置顶位置开设“云南史上最严旅游整治措施”专题,报道我省整治旅游乱象的各项措施和取得的成效。

同时,云南网官方微博也将直播此次发布会。欢迎网友关注。

此前,云南旅游受到广泛关注。在全国期间,云南省长阮成发在3月7日举行的云南代表团媒体开放日活动上表示,将于本月内出台严厉措施整治旅游市场,力争用一年时间从根本上改变云南旅游乱象。

阮成发说,下一步,云南将标本兼治、应急谋远。“不治乱,如何转型;不转型,就会原地打转”,云南首先要重拳治理旅游乱象,规范旅游市场。

要坚持问题导向,坚持依法治理,坚决斩断景区、导游、购物店的灰色利益链条。而云南也即将出台云南史上最严的治理措施,从体制机制上解决问题。

6.云南旅游市场秩序平稳有序是真的吗

近年来,随着低价游、零负团费、强迫购物等旅游市场乱象的出现,加之新兴的旅游市场发展也给昆明旅游市场带来了挑战,革新迫在眉睫。

 

2017年4月15日云南省正式开展旅游市场秩序整治工作,昆明市38条综合整治措施也同时实施,昆明市各部门共同联合,迅速行动、重拳整治、全面覆盖,整治工作取得了良好的效果。 节日期间,昆明市旅游投诉中心24小时值守旅游投诉电话“96927”,共接听咨询电话237个,受理有效旅游投诉10起,并全部协调处理完毕。

长假期间共出动外勤检查小组10组,执法人员53人次,分别对石林、九乡、世博园、民族大观园、官渡古镇、民族村、西山、花之城等景区巡检,对人员密集场所昆明机场、昆明火车站、高铁站、国贸中心片区、一日游发车点等旅游市场进行了检查,其中抽检景区22家次、旅行社12家、旅行社门市7家次,检查旅游团队服务情况及导游5起。有力保障了游客“安心游”,实现了假日旅游市场的安全有序。

7.云南如何集中整治旅游购物场所

自去年4月“云南省政府旅游市场秩序整治22条”和“省工商局16条”措施实施以来,云南省旅游市场秩序整治工作取得积极成效,但旅游市场问题仍然突出,旅游购物场所商业贿赂、虚假宣传、欺诈消费者、强迫购物等问题还没有根本解决,长效监管机制还尚未建立起来。云南省工商局近日在全省启动旅游购物场所集中整治,一直持续到11月底。

 

这次集中整治将严厉打击商业贿赂等违法行为,全面规范旅游购物场所,积极推进“消费维权服务站”进购物市场、进购物企业、进景区景点等,促进旅游产业健康发展。全省工商和市场监管部门还将积极落实“一部手机游云南”,通过集中开展检查,强化执法办案,强化信用监管,强化消费维权,落实管理制度。

集中整治以昆明、大理、丽江、西双版纳、迪庆、保山、德宏为重点地区,以景区景点及周边地区、古城古镇、旅游商品一条街、公路沿线及休息区、车站码头及周边地区、旅游村寨等游客和旅游商品销售集中区域为重点区域,重点对象是重点区域内经营珠宝玉石、银器银饰、三七玛卡、普洱茶等重点特色旅游商品的购物场所(购物企业、购物市场),特别是原旅游定点购物企业和各类旅游购物“景区店”、“餐厅店”、“文化体验店”等。

8.云南最严旅游整治后迎五一小长假游客体验不错是怎么回事

5月2日消息据中国之声《新闻纵横》报道,五一小长假刚刚结束,在过去的三天里,旅游业当仁不让地成为中国经济的一大亮色。

 

据国家旅游局数据中心综合测算,全国共接待游客1.34亿人次,同比增长14.4%。云南这个曾经旅游大省,因为多起旅游恶性事件,近年来饱受诟病。

云南省委、省长阮成发此前用“既爱又恨、由爱生恨、爱恨交加”三个词形容自己对云南旅游的感受,“第一,市场失范,没有规范。市场普遍存在不合理低价游经营模式,导致价格欺诈、垄断经营、虚假宣传、强迫消费等市场乱象屡禁不止。

第二,业态落后,观光产品比重大,过度依赖门票收入,新产品新业态培育不足,不能有效满足旅游市场多元化、高端化需求。三是管理滞后,旅游企业规范化经营水平、信息化管理不高,旅业自律意识、自律能力不足,标准化管理不严,旅游综合管理水平不高,应急处理能力薄弱。”

因不合理低价游经营模式导致的市场乱象,已经不得不治——国家旅游局持续半年之久的“不合理低价游”专项整治行动,近日通报查处的20起典型案件,6例与云南有关。朱伯威认为,云南旅游市场真正整顿好,除了在把握大方向、整顿政策持久不松懈,政府应该针对节点,推行更加细致的措施,“导游骂人问题,我们用史上最严方法治理导游,一旦落实就下行政规定,不按照服务质量对待游客,哪个导游出问题,一次吊销执照。

昆明导游9000多,吊销1000多个导游(资格),还有7、8000导游,我不相信不能支撑云南旅游发展;某个旅行社或者购物点再搞欺诈,一经投诉、落实,旅游执法能力很强,要发挥执法队伍应该起的作用,代表政府落实史上最严的(措施)处理节点问题,而不是把一个行业都扫进去。”。